Афганцы переживают поворотный момент, поскольку США готовятся «закрыть книгу»

Spread the love

«Нам нужно закрыть книгу о 20-летней войне», — так выразился официальный представитель США, сообщивший во вторник, что последние войска США будут выведены из Афганистана к 11 сентября.

Спустя два десятилетия, что эта «книга» говорит о стране, которую около 10 000 военнослужащих НАТО под руководством США скоро оставят позади?

Это совершенно другая страна, чем расколотая земля и государство-изгой Талибана, свергнутого во время вторжения под руководством США в 2001 году после терактов 11 сентября.

Но это окно вывода имеет решающее значение. Это может ускорить движение к миру или сползание к насилию, которое разрушит более открытое общество, которое укореняется — пусть медленно и неравномерно — в течение последних двух десятилетий.

«Лучше всего ожидать, что этот график вывода послужит катализатором и механизмом для оказания давления на афганские стороны, чтобы они достигли политического урегулирования к сентябрю или столкнулись с кровавой гражданской войной в сирийском стиле», — предупреждает Тамим Асей, исполнительный председатель Института. исследований войны и мира в Кабуле.
Мало кто ожидал, что эта последняя глава военной миссии США будет выглядеть так: триумфальный Талибан готов вернуться к власти на поле битвы или в результате мирных переговоров, на которых они держат большую часть карт; Хваленые «достижения» ускользают изо дня в день в волне целенаправленных убийств образованных, активных и амбициозных людей зарождающегося общества.

Многие афганцы сейчас опасаются ужасного скатывания к гражданской войне в конфликте, который уже описан как один из самых жестоких в мире.

«Меня больше всего беспокоит, когда к их уходу привязаны сроки, а не условия», — сожалеет афганский правозащитник. «Талибан просто переждет их и не станет вдаваться в существенные вопросы».

Это мнение разделяют и другие.

«Я бы хотел, чтобы президент Байден обусловил график вывода войск нулевым количеством убийств на местах со стороны всех сторон в период с мая по сентябрь», — размышляет Орзала Немат, директор Группы исследований и оценки Афганистана (AREU).

Но высокопоставленный чиновник администрации, который проинформировал журналистов о выводе, был непреклонен: «Президент решил, что подход, основанный на условиях, который использовался на протяжении последних двух десятилетий, — это рецепт для того, чтобы остаться в Афганистане навсегда».

Также есть обещание «использовать весь наш инструментарий, чтобы гарантировать, что будущее, которого добивается афганский народ, имеет наилучшие шансы наступить».

Но лучшим козырем Вашингтона была его военная мощь. Уход всех иностранных войск, которые сейчас поддерживают афганские правительственные силы, был целеустремленным преследованием талибов, поскольку их бойцы медленно отступают, район за районом, через все большее число провинций.

На столе президента Джо Байдена не было хороших вариантов, когда он унаследовал прошлогоднюю сделку с Талибаном США, которая обязала Вашингтон вывести войска 1 мая в обмен на гарантии безопасности Талибана и более неопределенное обязательство по сокращению насилия и продолжению мирных переговоров.

Безопасность Соединенных Штатов — причина, по которой впервые были введены войска — должна была стать решающим фактором. Ожидается, что и другие силы НАТО последуют примеру США.

«Это не 2001 год, это 2021 год», — ответил высокопоставленный американский чиновник на вопрос о продолжающейся угрозе, исходящей от таких группировок, как «Аль-Каида» и «Исламское государство», которые все еще присутствуют в Афганистане.

«Мы считаем, что угроза родине, исходящая сейчас из Афганистана, находится на уровне, с которым мы можем справиться, не оставляя постоянного военного присутствия в стране и не оставаясь в состоянии войны с Талибаном».

«Решение всегда должно было сводиться к более широкому политическому суждению об американских интересах в целом, и с этой точки зрения решение имеет смысл», — говорит Лорел Миллер, директор Азиатской программы Международной кризисной группы и бывший госдепартамент США. официальный.

Но сожаление быстро закрадывается.

«Это трагедия, что США не стали серьезно относиться к попыткам наладить мирный процесс в Афганистане намного раньше, до того, как закончилась нить», — комментирует Миллер, который участвовал в некоторых из первых пробных усилий по поиску согласованных решений.

Сейчас первостепенное значение имеет серьезность афганских лидеров со всех сторон этого конфликта.

«Голоса афганского народа очень ясны и едины в призывах к миру, справедливости и сохранению национальных и демократических ценностей», — подчеркивает Немат из AREU. «Но политическая элита все еще пытается максимизировать свою долю власти, используя возможность захвата власти, как в 1992 году».

История бросает долгую темную тень на Афганистан. Многие из тех же самых влиятельных посредников и полевых командиров, которые направили друг на друга оружие в безумной борьбе после вывода советских войск в 1988 году, получили почетное место в новом переговорном процессе, который набирает форму.

Есть аргумент, что только у них есть влияние, чтобы заключить сделку с Талибаном. Но есть также опасения, что они не могут и не будут выступать в защиту Афганистана 2021 года, включая жертв военных преступлений, женщин-активистов и более широкое гражданское общество.

Есть множество мирных планов от политических соперников, в том числе грандиозный план из офиса президента Ашрафа Гани. Высший совет национального примирения должен сначала согласовать конкурирующие точки зрения в Кабуле.

Что касается талибов, они все еще зациклены на нарушенном обещании США полностью уйти к 1 мая.

«До тех пор, пока все иностранные силы полностью не уйдут с нашей родины, Исламский Эмират не будет участвовать ни в какой конференции, которая будет принимать решения по Афганистану», — заявил официальный представитель Талибана доктор Мохаммед Наим в своем сообщении в Twitter через несколько часов после того, как стало известно о решении США.

Речь идет о конференции «высокого уровня и всеохватности», организованной Турцией, Катаром и Организацией Объединенных Наций и назначенной на Стамбул 24 апреля. Это важный элемент в новой афганской головоломке администрации Байдена. ООН оказывается в центре внимания, поскольку усиливаются усилия по ускорению мирных переговоров, а также по достижению консенсуса между региональными державами, каждая из которых имеет своих афганских доверенных лиц.

В государстве Залива Катар, где команды талибов и афганских правительственных переговорщиков встречаются с сентября, некоторые талибы использовали английскую идиому «мяч теперь в нашем суде» в ответ на известие о задержке вывода США. Они всегда настаивали на том, что стремятся к миру.

«Руководство Талибана не выказывало никаких признаков желания мира и не проявляло никаких признаков желания идти к власти через войну», — оценивает Кейт Кларк, содиректор сети аналитиков Афганистана.

Традиционный «сезон боевых действий» вырисовывается на фоне сообщений о готовящейся ожесточенной кампании Талибана; Силы правительства Афганистана также готовы к битве.

«Кто сохраняет достижения последних 20 лет, если идет обострение гражданской войны или когда талибы захватывают территорию?» — спрашивает Кларк. «Там, где есть конфликт, свободы улетучиваются; там, где правят Талибан, они так же авторитарны, как и раньше, и лишь немногие девочки ходят в школу старше младшего возраста в районах, контролируемых Талибаном».

Помня об этой горячей проблеме, США изо всех сил стараются указать, что они «будут работать с другими странами, используя дипломатические, экономические и гуманитарные инструменты для защиты достижений афганских женщин».

«Байден хочет выйти из афганской войны, но не из Афганистана», — говорит Эйси из Института исследований войны и мира, пытаясь показать храброе лицо в этот поворотный момент.

Пока США стремятся «закрыть книгу» о своей самой продолжительной войне, умы афганцев сейчас резко сосредоточены на следующей главе их собственной длительной войны без конца.